昨日,禅城区生态环境保护工作会议召开,全面部署生态环境保护主要工作任务。会议要求,要以强有力的举措坚决打好污染防治攻坚战,推动全区生态环境质量得到根本性改善。
过去一年,禅城大气、水环境质量明显改善。全年空气质量改善幅度排全市五区第一,PM2.5首次达到国家空气质量二级标准。会议要求,2019年全区上下要充满激情、敢于担当、勇破难题,重点打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土防御战,推进环境质量持续改善,着力解决突出环境问题。
蓝天保卫战三年行动计划:强化整治散乱污 2020年底前完成
》蓝天保卫战
精准治气强化“四源共治”
2018年禅城大气污染防治成效明显。全年空气质量综合指数为4.61,全市五区排名第三;指数同比下降8.0%(指数越低,空气质量越好),改善幅度排全市五区第一。PM2.5、NO2浓度分别同比下降14.6%、17.3%,其中PM2.5首次达到国家空气质量二级标准。
但大气污染防治形势依然严峻。对此,禅城区生态环境保护工作会议提出,精准实施“治气25条”,强化“四源共治”,坚决打赢蓝天保卫战。
会议提出,调整优化产业布局和能源结构,加快完成家具行业整治提升,淘汰落后产能,扩大天然气供应保障能力,推进清洁能源替代,继续推进建筑陶瓷制造企业煤改气。强化工业污染源治理,继续推广油烟“超洁净”排放治理、汽修喷漆废气和油烟集中式治理,探索新治理技术,以点带面,引导企业自觉加大环保投入,全力削减各项污染物排放强度。
同时,要继续推行工地驻点全覆盖,镇街要以购买服务方式落实工地驻点常态化,精细防治城市扬尘,要全面完成公交车新能源(纯电动化或使用氢燃料)替代工作。此外,继续深入开展“环境立体监控”,实施无人机、激光雷达和城市移动式空气质量监管项目,加强监测数据成果应用,协助做好监控中心对接社会综治云平台工作,实现监测监控数据云端共享,为污染治理提供坚实支撑。
》碧水攻坚战
双管齐下做好污水处理
水环境质量总体向好。近年来,全区42条主干内河涌水质达标比例逐年提升,此外去年已完成新建管网60公里,疏浚管网172公里,但水环境整治仍然是禅城区污染防治攻坚战当前最重要的一场硬战、苦战。
会议提出,以广佛跨界河流水质达标为重点,完成建设200公里污水管网。要落实“毛细管网”建设与主干管网的联通对接,强化建成管网的维护管养,提升生活污水收集处理效率。加强全区楼盘、小区、商业综合体、学校、监所等污水排放和管网连接情况排查,分类采取整改措施推进分流改造,从供地开始做好污水处理建设。
饮用水安全,事关百姓日常生活,是切实的民生工程。去年,标准化建设饮用水水源保护区工作得到了省生态环境厅的高度认可。会议提出,今年将保持高标准、严要求,继续深化饮用水水源保护区规范化建设工作,提升日常监管和设施维护管理水平,落实长效机制,着力确保饮用水源安全。
会议还透露,今年要实现鄱阳环村涌长治久清,深村(田心)涌不黑不臭,而去年纳入治理清单的31条黑臭水体,今年要整治完成65%,各镇街分别要完成4条亮点河涌建设任务等。
》净土防御战
强化监管落实源头防控
对于土壤污染防治,会议提出,严格污染地块再开发准入管理,严厉打击固体废物非法转移倾倒违法犯罪。
首先,全面摸清底数,深入推进以电镀、印染、化工等12个重点行业企业用地土壤污染状况调查和全区土壤详查。其次,继续深入开展拟收集地块、公开出让地块实施环境预评估,落实源头防控,全面化解土壤污染风险。
再次,严格市场准入,以强化建设用地风险管控为重点,严格污染地块再开发利用准入管理。最后,坚决强化监管,指导和督促企业自觉落实固体废物“规范化、资源化、减量化”管理利用,严厉打击固体废物非法转移倾倒违法犯罪行为,坚决打赢净土防御战。
另外,要“治”“改”结合,示范带动,加快推进村级工业园改造提升。会议提出,今年要着眼提品质,发力推进绿色城乡统筹发展,扎实推进村级工业区环境综合整治提升,集中精力打造一批村级工业园区整治提升的范本。
》完善长效机制
全民共治构建环境治理新格局
污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,为确保打好打赢,环境保护长效机制不可或缺。
会议表明,健全完善最严生态环境保护制度。既要完善环保“党政同责,一岗双责”责任制考核,科学制定考核细则,也要落实资金保障,确保资金投入到位。
而污染防治攻坚和加快构建生态文明体系不单是环保部门的职责,更是事关全社会、各领域的发展。会议指出,打好污染防治攻坚战和生态文明建设,要发动全民参与,调动市民关注、支持环保工作,形成全民共治的环境治理新格局。
梁京峰主任,教授
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